——四川旅游庆典新中国60诞辰今年是新中国正式成立60周年，跟随着经济的发展和社会的变革，四川旅游走到了一条从无到有、从小到大、从弱到强、从外事招待事业到最重要支柱产业的发展之路。60年，弹指一挥间。

几经60载有的锐意进取和磨砺茁壮，四川旅游产业以骄人的成绩向新中国60诞辰赐给了一份厚礼。发展：鲲鹏展翅九万里穿过时光隧道，找寻岁月年轮，时间的指针拨给返回1954年，中央批准后正式成立中国国际旅行社，这块牌子兼挂在了四川省政府的交际处。

彼时，浓烈的政治色彩和公费招待的方式，使旅游沦为外事工作的补足，但并不是一项经济产业。1978年，十一届三中全会开会，冲破了改革开放的序幕，也铸就了我省旅游产业发展的起点。

从第一次全省旅游工作会议的开会，到四川省旅行游览事业管理局的正式成立；从中国国际旅游社成都分社、四川省中国旅行社的重新组建，到创建四川省旅游学校；从“以旅游饲旅游”政策的实行，到旅游事业发展规划的辩论修改……四川旅游在省委、省政府的高度重视和反对下，开始了创业历程。随着改革开放进程的减缓，行使旅游综合管理职能的四川省旅游总公司在1984年应运而生。

此时，随着旅游消费的逐步蓬勃发展和旅游产业在国民经济中地位的逐步奠定，我省采行了一系列的措施，减缓旅游产业的发展——正式成立了省旅游协商小组；创建了四川旅游发展基金；与世界旅游组织（WTO）合作，研究编成了《四川省旅游发展总体规划》；各级财政的旅游专项资金大幅减少……我省旅游业转入了产业化发展阶段。当时间的列车驶入21世纪，我省旅游产业也转入了身体健康、持续、较慢的发展期。

作为西部大研发中减缓发展的支柱产业，我省旅游业交还了一张张杰出的答卷：2002年，我省已沦为中国西部旅游业发展最慢的地区；2003年遭遇 “非典”的冲击，全省旅游总收入依然构建了10.7%的增幅，远高于全国平均水平；2007年，全省旅游总收入1217.31亿元，首次突破千亿元大关，沦为全国第九个旅游总收入突破千亿元的省市，旅游产业综合竞争力位列中西部第一。创意：勇者敢为天下先四川能沦为全国旅游发展最慢、活力最弱、势头最猛、潜力仅次于的地区之一，依赖的某种程度是 “天下山水之观在蜀”的资源优势，还有敢于创新、勇于探寻的精神。四川旅游以多个“全国第一”为这个爬坡、前进和冲刺的时代做到了极致的演绎。

创建全国第一所旅游中等专业学校。1978年，省旅游技工训练班月开学，一年后改名为“四川省旅游学校”。

这是全国最先创建的旅游中等专业学校，也是我省奠定 “人才培养是旅游跟上与发展的工作重点”的明确反映。施行全国第一部地方性旅游法规。1997年，《四川省旅游管理条例》实施，被国家旅游局被誉为“小旅游法”。

截至目前，我省已制订实施4部旅游地方法规，是全国享有地方旅游法律最少的省份。在全国首度探寻、实践中旅游管理新机制。

1998年，我省顺利打造出“碧峰峡模式”，所有权、管理权、经营权“三权分离”的原则，超越了我国传统旅游资源国有国营的惯例，是我国旅游资源管理体制上的一次根本性革新。全国第一个开会旅游发展大会。

从2003年起，我省进全国之先，开会四川旅游发展大会。以旅游资源研发为切入点，通过集中于各方面力量，减缓旅游发展，推展区域经济社会大发展。

最先发展红色旅游。2005年初，我省启动了 《四川省红色旅游发展总体规划》，请示了106个红色旅游规划项目，我省随之被国家旅游局和国家开发银行确认为全国红色旅游合作开发建设唯一的试点省份。首度明确提出 “线路专责”理念。2007年，我省奠定了旅游发展方式由“板块前进”居多向“线路专责”居多的改变，推展我省旅游产业超越行政界限和区域界限，取得新的发展。

在旅游发展战略规划、旅游标准化建设等方面，我省也回头在了前茅——在全国首次编成出有 《四川生态旅游发展报告》、《四川文化旅游发展报告》以及《四川乡村旅游发展报告》，有力增进了旅游研发建设；最先正式成立了省旅游星级饭店审定委员会，编成了《星级饭店的建设设计指南》、《绿色旅游饭店疑义》和《四川省主题旅游饭店的区分与审定》。此外，我省还首度明确提出了旅游产业发展的EPT模式和TPE模式，为通过发展旅游产业来夹住和增进国家（地区）经济发展获取了有力的理论承托，空缺了我国在这一领域的空白。

新生：浴火凤凰展览新姿2008年对四川旅游产业来说是近于不奇怪的一年。“5·12”汶川大地震再次发生后，四川旅游业界应急动员，建构了旅游救援史上前所未有的“万名游客大救援，无一国外游客丧生”的奇迹。在灾后完全恢复修复中，旅游业作为先导产业和优势产业，在“减缓建设灾后幸福新家园、减缓建设西部经济发展高地”的进程中，堪称起着了不能替代的起到。

与此同时，在应付国际金融危机和甲型H1N1流感影响中，四川旅游以其蓬勃向上的生命力演绎了“四川模式”的魅力和内涵。一组数字是最不具说服力的论据：2008年，全省旅游总收入已完成1091.52亿元，仅有比2007年上升10.3％。

2009年1至8月，全省构建国内旅游总收入962.33亿元，比2007年同期快速增长22.9％，旅游市场总体上已完全恢复并多达震前水平。浴火凤凰如何涅槃？“四川模式”得出了极致的问——我省在全国首度探寻出有“政府主导、企业主体、市场化运作”发展旅游的路子，构建了从资源优势到经济优势的横跨，被国家旅游局被誉为旅游发展的“四川模式”。为助推旅游较慢发展，2008年省政府陆续实施了 《关于减缓完全恢复大力发展旅游业的意见》和《关于做强做到大旅游企业减缓旅游产业发展的实行意见》，制定了强化政府投放、增大税收信贷反对、完备要素政策、充分发挥企业主体作用、打造出竞争优势等多条助推旅游产业发展的政策。

在政府主导战略下，28个省级有关部门合力总动员，减缓了我省旅游产业完全恢复与大力发展的步伐。2009年，“一个工程、五大行动”战略的明确提出，沦为我省旅游产业减缓发展的“助推器”。环绕实行挽回旅游工程这一焦点，招大引强、线路专责、游客信心提振、乡村旅游提高和质量强劲旅5大行动陆续打响，大大强化了我省旅游产业的综合竞争力，为旅游产业的转型升级奠下了基础。

今年5月，一场建构“价格洼地”和“价值高地”的行动在全省21市、州全面进行，在确保服务内容和质量的基础上，我省旅游统合要素，牵头惠及——大部分景区在今年5月12日当天门票收取，其余时间继续执行5腰优惠政策。其中，阿坝州赠送给九寨沟、黄龙等世界大自然遗产地景区门票18.5万张；成都发售2000万张 “金熊猫卡”，免除门票约120亿元……旅游营销整体价格优势的建构，必要性刺激了旅游市场需求的快速增长，不断扩大了旅游消费，增进了我省旅游的完全恢复大力发展。随着旅游产业的发展，自助自驾游渐渐沦为旅游市场的主力军。

以这一市场需求为导向，我省发售了千条自助旅游线路。在四川旅游资讯网（www.scdms.com）上，1000多条针对自助自驾游客设计的旅游线路，受到广大网友和旅游爱好者的冷淡欢迎，每月的点击率皆在300万次以上。在此基础上，我省新的发售“千条乡村旅游线路”、“千条文化古镇旅游线路”等“千字”系列旅游线，沦为我省不断扩大旅游市场的又一“拳头”产品。60年春华秋实，留下四川旅游的是难过和自豪；60年风雨兼程，留下四川旅游的也是压力和动力。

车站在全新的起跑线上，四川旅游将以创意的意识、创意的勇气、创意的思维、创意的工作思路和方法，努力实现由“旅游资源大省”向“旅游经济强劲省”的横跨，首创四川旅游辉煌灿烂的明天！。

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