经此论坛，我们不由得找到，原本，城市化涉及的产业布局如此普遍，联系如此密切，产业链条如此有一点推崇和规划…张庆风城市化必须产业承托住房和城乡建设部干部学院副院长这环节论坛的主题叫“中国城市化驱动的产业链条”…第次城市化浪潮是工业产业发展驱离农民转入了城市，增进了城市发展，我们第次城市化浪潮否要变了下呢，否要推倒过来呢让城市化驱动产业的发展…譬如巴塞罗那的个小城市就在将汽车论坛五：中国城市化驱动的产业链条正如李津逵先生在论坛开场精彩演说中认为的那样，任何类型城市的发展，首先要有“骨头”，然后才不会有肉，那个“骨头”就是产业。城市发展必须经济基础，经济基础要靠产业承托。

产业对于一座城市的重要性，不言而喻。30年来，中国的城市化为各大企业带给了机遇，为各领域产业的兴旺获取了动力，反过来，产业的发展又很大地增进着中国的城市化进程。

经此论坛，我们不由得找到，原本，城市化涉及的产业布局如此普遍，联系如此密切，产业链条如此有一点推崇和规划。　　张庆风：城市化必须产业承托　　住房和城乡建设部干部学院副院长　　这一环节论坛的主题叫“中国城市化驱动的产业链条”。第一次城市化浪潮是工业产业发展驱离农民转入了城市，增进了城市发展，我们第三次城市化浪潮否要变了一下呢，否要推倒过来呢——让城市化驱动产业的发展。这是进一个笑话，因为我没做到这方面的研究，本人长年专门从事科技方面的工作，更好地是专门从事科技成果的转化成和推展，所以谈不上对城市化有所研究，不能说道多少认识到一点。

不管怎么说道，在每个城市规划建设和发展过程中，还包括我们的小城镇，在上个世纪80年代以来发展很好的乡镇企业，每一个发展过程、阶段，都必不可少产业的承托。没经济基础，我们如何去讲城市的发展、社会的发展与环境的发展？　　产业的发展以及产业与城市的关联，具有两个方面的内容。

一个方面是我们在区域性的社会经济发展过程中，如何通过产业的布局、通过城市化的布局把产业和城市化融合一起，而且是较为合理地融合一起。另一个方面是，我们单体城市发展如何与区域城市群的发展产业融合一起。针对这两个观念，我不进行说道怎么做，因为这是专家们的问题，我不是专家。

我想要托以下几个建议——　　一是实事求是地逃跑区域的特点，不管做到社会经济发展规划还是产业规划，还是单体城市规划与城市产业布局的规划，都应当遥相呼应我们区域的特点，要精确地做到我们区域的特点。单体城市在区域发展中正处于什么方位，有什么样的优势，我们该做到什么，不应做到什么要实事求是对待这些问题，不要赶时髦，因为最后产生的效果有可能是近于危险性的。

　　二是要科学合理地利用我们各类资源优势。我们现在发展汽车城、贸易城、旅游城，工业城就更加多了，还有农副加工的城市、渔业发展的城市，可以列出很多很多，其出发点是遥相呼应产业来讲城市的发展。如何把我们各个方面的资源优势合理地科学地利用一起，推展我们的城市化与产业发展呢？我们在做到城市规划的时候，无论是单体城市规划或者是区域经济发展规划，或者是产业规划，都必须严肃考虑到这个问题。

　　三是要全面系统地前进有可持续发展力的产业群或者产业链。大家都告诉，在我们建设行业，像我在做科技成果推展转化成的过程中，最先是捉塑料。

为了推展塑料管道的发展，在上个世纪90年代，将近三五年的时间，每个城市都有无数个塑料管道和塑料门窗的生产企业。现在十几年过去了，再行看全国的生产企业，早已不多了。最近大家也看见了，我们《可再生能源法》的实施，大大推展了可再生能源的发展。

但是大家看见，我们的太阳能光伏发电、风电，不是热火朝天的问题，而是你追我赶地长跑，每个城市都恨不得都把光伏产业作为其支柱产业，就像前几年谁都想要把汽车产业作为支柱产业一样，是在赶时髦。还包括地热利用的企业，数量并不少，然而对社会的报酬并不大。　　四是要主动地协商好区域和单体城市的发展、区域经济与单体城市的经济发展、区域产业布局和城市产业布局的发展，把产业链确实有效地融合在一起，这样使城市发展有经济动力的承托，使经济的发展有城市的推展和行业的引领。

　　杨海浩：产业链推展城市化进程　　直（中国）投资有限公司总裁　　十分精彩的论坛，非常感谢各位领导和主办方，我们直集团的核心业务是农牧食品业，虽然也做到房地产，但房地产业务不是我们的主业。我们这次论坛的主题是城市化产业链，我看见“城市化驱动产业链条”这样的拒斥，我指出显然是这样。在中国城市化发展中，直集团是见证者，也是受益者。

1979年中国改革开放拉开序幕，直集团作为第一家外资企业，首度到中国投资，与中国改革开放共计茁壮。没中国的改革开放，尤其是城市化的迅猛发展，直集团的发展也没今天的好局面。　　反过来看，这个问题也是两面的，一方面城市化驱动了产业链，另一方面产业链也推展着城市化的进程。

我们的实践中就能证明这一点。我们在中国三十年来投资了上百家饲料厂，以直饲料而著称中国农牧业。

我们在中国也使用独资、合资、合作以及公司特农户形式创建了上千家规模化、标准化养殖场，还包括养猪、养鸡、养鸭、水产养殖等等。我们在中国还投资了近80家大型的商业零售企业，像不易初莲花等。这些企业开始都是投资在近郊、远郊、城乡结合部。随着二三十年的城乡迅猛发展，我们不少企业面对迁往，当时企业的规模都相当大。

我们的投资想法没是想要推展城市化的发展，但是我们企业有产业化的发展战略，有创建横向统合一条龙产业链的发展战略，这才是对于中国的城市化建设在客观上起着了推展起到。比如说，从直整个原始的产业链来看，我们在上端做到原始的种子、种禽、种畜再行到中端——商品禽畜的圈养，到饲料加工、屠宰加工，再行到食品业、零售业、餐饮业……我们这个产业链条是很原始的。这个原始的产业链条，实质上对区域化城乡经济、社会，科学专责协调发展等方面，起着了相当大的促进作用。

这种促进作用还展现出在以下三个方面：一个是企业土地的节约，一个是环境的维护，一个是农村劳动力的低收入，我们的企业都是劳动密集型的，我们有六家大型食品加工厂，每家都享有六七千农民工，使得农民到城里来，到工厂来，从农业人口变为城镇人口，教给了技术，变为非农业人口。在商业零售方面，我们近80家的不易初莲花（卜蜂莲花）大型卖场，每家店也都享有农民工两三百人。在中国的城市化进程中，直集团正是通过这几个方面，客观上起着了一定的大力起到。　　所以，我们说道，直集团是亲眼、参予了整个中国城市化的进程。

今后我们也不愿之后积极参与城市化发展这项最出色的实践中，通过可持续发展我们的产业链条来为中国的城市化作出自己的贡献。　　翟宝辉：城市化的“重返”与“均衡”　　住房和城乡建设部政策研究中心城乡规划处长、博士　　针对城市化推展下的产业链条问题，我想要说道两个词。第一是“重返”，第二“均衡”。

这当然是一个都是。　　什么叫“重返”？从邹德慈院士谈的城市规划的起到，对城市化本意以及城市的解读，到顾云昌会长提及的“城”和“市”的关系，我得出结论“重返”这个概念。

什么意思呢？在中国南北差距、东西差距如此大的情况下，每个城市都盲目狂飙，做完全完全相同的产业，自己人再行打一起，一个发展一起，另一个认同不会躺在地上，或者两败俱伤。譬如，我们650多个城市，不有可能全部把汽车产业作为支柱产业，就像当年高新技术产业不有可能是每个城市的支柱产业一样。你要返回城市的本义上，脚必需踩在自己的地上。

每个城市都要根据自己城市的资源特点、文化特点、劳动力水平，找准自己的定位。这才是最关键的。

重返城市的本义，产业是基础，没产业其他的东西都没。重返城市化的本义，城市化是毛，产业是皮，“皮之不存，毛将焉附？”亚里士多德说道过，我们到城市是为经商来的，我们回到城市是为了更佳的生活。如果一座城市没充足强劲的产业承托，这句话无从谈起，我们不仅无以经商，更加没美好生活的基础。

　　这个主题是城市化推展下的产业链条，现在的产业链怎么定位呢？刚才说道到汽车产业，如果你生产轮胎，生产轴承，装有一起卖出去，这是产业链低于的一端；如果你需要做到汽车设计，那你是车站在产业链最前端，中间还有若干环节，就越附近前端附加值越大，节能减排效果就越好。你要根据城市的资源，还包括所有资源，看需要终端哪个环节，以后把产业链里所有环节都接进来。

这样定位才能使城市有具体的发展方向，才能构成产业的核心区。产业有前向后向关联，归属于横向关联。还有高端的作法就是纵向关联，譬如文化产业和汽车产业可不可以在一个城市最后沦为整体，我指出是可以的，而且国际上有先例。

譬如巴塞罗那的一个小城市就在将汽车设计产业与旅游休闲娱乐产业有机融合一起，作为文化创意产业来培育和建构。所以产业链纵向关联、横向关联都是可以的。　　第二点谈均衡。中庸之道在中国产生，在中国长大，到现在西方都在学，这次奥巴马来中国，也用我们古语谈一些均衡的理念。

我谈的“均衡”是什么？今天都说的诸位有的公开发表了一些很锐利的观点，很有学院派(论坛新闻)的风格，有的谈实践中的操作方法。我们做政策研究最想要把研究的东西落地。刚才大家都在说道法律，辩论政策是不是法律依据。我指出，社会科学的仅次于特点是总结实践中，修复漏洞，亡羊补牢。

最有效地的政策是开创性的，也就是没法律依据的，因此“政策比法大”有一定道理，最少在一个阶段如此。只不过最有效地的是领导人脑袋里的思路，这比文件还最重要。就像邹院士谈的，容许地方政府用一点钱做到一点形象，但也期望政府花上一点钱去注目民生等等，这就是“均衡”的意思。

那么，你研究成果怎么落地呢？用你的成果影响决策者决策！刚才孙院长说到的那个48平方公里的项目就是个很好的例子。解散来很更容易，劝说他必须很多希望，但于政府、群众、研究者、国家、城市都有益，是有一点的。

其中不仅有我们研究人员的“均衡”问题，也“均衡”了决策者注目的方方面面。最后我想要说道，把你的思路与他展开交流，构成联合思路，实行明智决策，朝着理想的方向逐步迈向！。

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