为了解贯彻落实党的十九大精神，更进一步增大旅游市场秩序整治力度，贯彻确保游客合法权益，2018年，文化和旅游部将之后在全国范围积极开展旅游市场秩序整治行动，探讨行业顽疾，采行更为明确、更为精准的针对性措施，重点整治侵犯游客合法权益的引人注目问题，推展优质旅游发展，大大提高广大游客的旅游取得感和幸福感。今年1月至3月，针对个别重点旅游地区陆续再次发生的导游强制或者变相强制游客消费、“黑导”打伤游客等险恶事件，文化和旅游部积极开展了以压制强制消费以及非法专门从事导游执业活动为重点的旅游市场秩序专项整治行动。其间，文化和旅游部先后派遣5个督查组，分别回国湖南、重庆、安徽、江西、陕西等地，指导当地旅游主管部门坚实积极开展专项整治“利剑行动”。这是时隔去年“四季行动”之后，旅游市场引发的又一轮整治风暴。

截至3月底，各地共计检查旅游企业11253家，检查旅游团队2942个，检查旅游客运车辆800台次，检查导游8596人次，立案172起，惩处导游及非法从业人员70人，罚款及充公违法扣除326.05万元。积极开展导游(领队)执业大检查，查办“黑导”。

各地在旅游景区、旅游集散地、热点旅游线路沿途及公共交通枢纽地对带团导游展开拉网式排查，对找到的违法违规问题依法展开公安部门。其中，哈尔滨市旅游主管部门给与向游客强售套票、私自决定自行收费旅游项目的导游商某某罚款二万元并注销导游证的行政处罚;大理州旅游主管部门给与向游客贩卖旅游商品的导游何某某罚款三万元的行政处罚;西安市旅游主管部门给与予以旅行社委派擅自承包导游业务的导游雷某某罚款五千元、暂扣导游证一个月的行政处罚;张家界市公安机关对未获得导游证专门从事导游业务的廖某某不予行政拘留。

严肃查处导游违法案件的涉案旅行社。各地在公安部门违法导游(领队)的同时，对委派并未获得导游证人员获取导游服务或决定不具备领队条件的人员获取领队服务的旅行社依法不予惩办。其中，哈尔滨市旅游主管部门给与雇佣无导游资质人员非法获取导游服务的黑龙江省桃源假日国际旅行社有限责任公司罚款十万元、责令停业整顿三个月的行政处罚;昆明市旅游主管部门给与决定并未获得导游证人员获取导游和领队服务的云南中青国际旅行社有限公司罚款五万元的行政处罚;北京市旅游主管部门对因涉嫌决定并未获得导游证人员获取导游和领队服务的两家旅行社展开立案调查。

惩办“黑店”“白社”“黑车”。各地旅游主管部门主动协商涉及部门，严厉打击强制消费案件所牵涉到的购物店等购物场所，增大对未获得旅行社业务经营许可的社会的组织或个人非法组织招待团队游客不道德的公安部门力度。其中，昆明僰银商贸有限公司实际掌控人林某某、经理陈某某因向云南天合国际旅行社负责人红某某贿赂五十万元，由该旅行社招揽低价旅游团，的组织游客在旅游过程中到其辖下购物店购物，借此提供非法利益，因涉嫌对非国家工作人员行贿罪被依法逮捕;红某某因涉嫌非国家工作人员受贿罪被依法逮捕。

佛山市工商部门对4家因涉嫌违法经营的旅游购物店展开立案调查。北京市旅游主管部门对因涉嫌未经许可经营旅行社业务的3家科技公司展开立案调查。钦州市旅游主管部门对利用微信公众号公布欺诈旅游信息招募游客的钦州市某协会依法展开公安部门。武汉市旅游主管部门给与未经许可经营旅行社业务的郑某某罚款一万元的行政处罚。

下一步，文化和旅游部将坚决以人民为中心的发展思想，以确保广大游客合法权益为显然出发点，持续积极开展旅游市场秩序整治行动，之后瞄准市场顽疾，针对“不合理低价泛舟”、强制或者变相强制购物消费、“一日游”乱象等，增大整治力度，大大净化旅游消费环境，突显旅游业的民生价值。

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