东莞东城区食品药品协管员了解社区，有力推展了当地食品药品安全性群防群治机制创建。　　“协管员”这个职业，如今并不新鲜。不管是交通协管员还是治安协管员，早于早已经常出现在今天很多人的生活中。

尽管也有争议，但这些“协管员”的经常出现，显然填补了涉及领域月监管人员的严重不足，在相当大程度上推展了监管工作的完备。　　在东莞市，类似于的制度正在食品药品安全监管领域展开试点。

南方日报记者实地走访找到，面临当下食品药品安全性这一热点问题，新的经常出现的“食品药品监督协管员”在前进监管工作沉降、创建群防群治监督网络和营造诚信社会风气上的起到，于是以渐渐显出。　　违法案件呈圆形显著上升趋势　　在食品药品监管特别是在是食品安全的监管上，执法人员机构人员不足、监管力量薄弱一直是后遗症不少地方的难题。以东莞为事例，目前该市共计餐饮服务单位近4万家，药品、保健食品、化妆品和医疗器械生产企业150家，经营企业2.1万家。

　　东莞市食品药品监督管理局负责人告诉他记者，随着新一轮的机构改革前进，食品药品监管对象也更加可观，食品药品监管执法人员队伍人手受限，因此面对极大的监管压力。而对于最基层的执法人员工作来说，这一问题特别是在显著。

　　“我们的编成总共就9个人，面临的毕竟1.3万家食品餐饮单位，平均值每个人要管1000多家，光靠自己显然管不过来。”东莞市东城区食品药品监督管理车站副站长陈锋说道，由于基层监管工作“面广人较少”，了解一线的监督抽验往往是心有余而力不足。　　2013年6月，东莞市食品药品监督管理局向东莞市政府明确提出，将监管伸延到最基层的社区，建构由“市、分局、镇街、社区”构成的四级监管网，逐步形成“政府负责管理、部门同步、行业自律、群众参予”的食品药品管理模式。

　　食品药品安全监管协管员正是这个试点方案中关键的一环。当年6月，东莞市从7个镇街挑选条件较好、积极性较高的10个社区（村）积极开展食品药品安全性进社区试点工作。由居（村）委会负责人兼任食品药品安全性联络员，挑选政治素养较高，同时工作责任心较强的2至5个人重新组建食品药品安全性协管员队伍。

　　在东莞市东城区的同沙社区，记者看见张贴在宣传栏上的分工表将社区辖的3个居民小组、10个股份经济合作社分成了5个巡查区域，分别由1名协管员负责管理巡查。据陈锋透漏，自从开始试点协管员制度后，该社区食品药品安全性违法案件呈圆形显著上升趋势，“2012年找到20多宗，2013年是9宗，今年到目前为止还没找到”。　　创建群防群治监管网络　　记者查询东莞市食品药品监管局官网找到，2013年10月发布的《东莞市食品药品监管协管员聘为公告》表明，东莞聘用的食品药品安全性协管员早已超过194名。

　　这些协管员都要参与涉及的业务培训班，通过了考核后，才能发给协管员工作证。同时协管员工作证中不会具体标明姓名、编号、巡查区域、巡查职责等涉及信息，而且所有的信息也都在东莞市局的网站不予审批。　　“培训内容主要是‘四品一械’（药品、餐饮食品、保健食品、化妆品和医疗器械）的科学知识，还包括涉及的法律法规科学知识以及巡查注意事项。”东莞市食品药品监管局负责人讲解，在协管员上岗之前，除了自学专门的培训课程，还不会通过集中学习与现场执法人员结合的方式，将巡查内容非常简单直观地教给协管员。

　　经过试点检验，目前这一工作早已在东莞全面铺开。　　今年4月17日，经东莞市政府表示同意，《东莞市食品药品安全性进社区工作方案》月实施。同时，东莞市开会食品药品安全性进社区工作动员会，东莞市副市长喻丽君在会上回应，全市各镇街、园区和涉及部门要很快行动起来，抓住前进食品药品安全性进社区工作的实施。

　　根据这个会议，东莞全市所有社区（村）皆要在2014年已完成食品药品安全性进社区工作，每个社区（村）要重新组建3—4人的食品药品监管协管员队伍，创建社区（村）食品药品安全监管网络。　　在全市范围推展食品药品安全性进社区工作，创建全市食品药品安全性群防群治监督网络，早已沦为2014年度东莞市政府的“十件实事”之一。

负责管理联合的东莞市食品药品监管局更加专门正式成立了“食品药品安全性进社区”工作领导小组，由该局局长陈锡江兼任组组长。　　广东省食品行业协会会长张俊修对东莞的试点工作十分赞成。他指出，依靠政府部门的监管效果却是受限，发动群众的力量去监管食品药品安全性是必然趋势，也是解决问题当前我国食品药品安全性的一个好办法。

　　“从将来来看，发动群众力量监管食品药品安全性是准确的方向。”他回应，东莞市通过糅合杰出试点情况，大大减少试点地区，不断扩大食品药品安全性协管员队伍，有一点糅合。

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