长期以来，在旅游商品的发展过程中不存在忽冷忽热的现象。上世纪80年代末、90年代初，旅游商品曾被高度重视，一些地区实施了涉及政策，并举行了一些博览会、大赛等推展旅游商品发展的活动，繁华了几年就烟消云散了。本世纪初，旅游商品也曾被昙花一现般地推崇过。直到2009年国务院明确提出减少旅游购物在旅游收益中的比重，很多地区又一次某种程度地的开始推崇旅游商品的发展。

2014年、2015年国务院倒数明确提出不断扩大旅游购物消费，发展旅游商品。即使如此，不少地区的旅游商品发展依然不存在忽冷忽热的现象。一些旅游主管部门定岗定编定责的“三定”中，发展旅游购物、旅游商品仍有被忽视的现象。

一些地方在发展旅游商品政策上，仍是口号少于内容。推展旅游商品发展的活动，仍是不存在想要做就做一次，如果想做，即使有计划，也随便中止的现象。从各级有关部门层面，增进旅游购物、旅游商品发展还预想构建常态化。境外的旅游购物、旅游商品发展如火如荼，境内的旅游购物在旅游收益中的比重一直下滑，没大的变化。

旅游商品因游客的旅游购物而生。随着各地旅游人数大幅上涨，居民购物消费与游客购物消费联合包含当地社会的零售消费，沦为发展地方经济的最重要组成部分。旅游商品发展忽冷忽热的结果，使得企业一次次被苏醒，又一次次被打进“冷宫”。

非常态化导致旅游商品发展十分较慢。意味着通过一个文件，有时候筹办一次大赛，就想要推展一个数万亿市场的产业发展是不有可能的。旅游商品的品牌建设必须常态化，旅游商品的创意必须常态化，旅游商品的人才培养必须常态化，旅游商品的推展样板必须常态化，旅游商品的科学管理必须常态化，旅游商品构成产业更加必须常态化。否则，很难构建跟上发达国家旅游购物在旅游收益中比重较高的目标。

要构建旅游商品的常态化发展，首先，各地旅游商品发展的政策要平稳，还要有持续性，要有连续不断反对旅游购物、旅游商品发展的政策。其二，要逃跑重点，特别是在要融合本地区旅游购物、旅游商品的优势，与当地的旅游优势结合发展。其三，要有充足的人才储备和人才培养，任何产业没补足的人才，皆很难发展，通过减少学科教育、培训教育，推崇人才、培养人才、发售人才，才能构成旅游商品的人才链。

其四，连贯积极开展各种推展旅游商品的活动。不应防止推展旅游商品的活动做成有时候一次的形象工程。

其五，要有相同的推展旅游商品发展工作的部门。不仅在旅游主管部门中要有推展旅游商品的岗位、职责、人员甚至机构，在涉及的部门中也理应设置。完全人人都能谈一通旅游购物发达国家产业发展好、产品如何非常丰富，国内旅游购物、旅游商品发展如何的领先。

但到现实推展国内旅游商品发展的时候，要么东一榔头、西一棒子，不成章法;要么昙花一现，蜻蜓点水;要么虎头蛇尾，开始时惊天动地，到后来草草收场。旅游商品产业可以沦为一个大产业、朝阳产业、综合性产业，忽冷忽热的作法是无法把旅游商品产业做到大做到强劲的。

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